萬存知:加快推進建立健全覆蓋全社會的征信系統

凯发娱乐ag包桌百家乐 www.whfftmj.com 2017-09-26 17:16     出處:紫光閣    

學習貫徹習總書記有關金融重要講話精神  

加快推進建立健全覆蓋全社會的征信系統  

——征信管理局黨支部書記、局長萬存知同志專題黨課講義

  作者簡介:萬存知,征信管理局黨支部書記、局長,經濟學博士,研究員。曾任中南財經大學副教授,1994年6月調入人民銀行總行工作至今。先后擔任調查統計司宏觀經濟分析處副處長、處長,銀行信貸登記咨詢管理處處長,期間(2001年10月至2003年11月)中組部選派到廣西百色市掛任市委副書記2年。2003年11月擔任新設立的人民銀行征信管理局副局長,參加籌建征信管理局和人民銀行征信中心。2009年9月至2010年12月擔任人民銀行重慶營業管理部黨委副書記、副主任,2010年12月擔任中國金融培訓中心主任(正司局級),2016年2月擔任征信管理局黨支部書記、局長。

  開展黨課教育,是我們黨在長期實踐中創造的一種行之有效的教育形式,是加強黨員思想建設、作風建設的有效途徑。

  今天專題黨課的主題是,認真學習、深刻領會、堅決貫徹習近平總書記關于征信、信用建設和防范金融風險的重要講話精神,加快建立覆蓋全社會的征信系統。

  一、認真學習領會習近平總書記近期有關征信、信用建設和防范金融風險的重要講話精神,發揮征信在防范金融風險中的基礎性作用

  1.學習領會習總書記在全國金融工作會議上的重要講話精神。

  2017年7月14日中央召開全國金融工作會議,習近平總書記在會上發表重要講話。他強調,金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經濟社會發展中重要的基礎性制度,必須加強黨對金融工作的領導。堅持穩中求進工作總基調,遵循金融發展規律,緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,創新和完善金融調控,健全現代金融企業制度,完善金融市場體系,推進構建現代金融監管框架,加快轉變金融發展方式,健全金融法治,保障國家金融安全,促進經濟和金融良性循環、健康發展。為有效防范金融風險,須加快社會信用體系建設。

  2.學習領會習總書記在中央政治局第四十次集體學習上的重要講話精神

  2017年4月25日,習近平總書記在中央政治局第四十次集體學習時講話指出,維護金融安全是關系我國經濟社會發展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事。金融活,經濟活;金融穩,經濟穩。必須充分認識金融在經濟發展和社會生活中的重要地位和作用,切實把維護金融安全作為治國理政的一件大事,扎扎實實把金融工作做好。對于存在的金融風險點,我們一定要胸中有數,增強風險防范意識,未雨綢繆,密切監測,準確預判,有效防范,不忽視一個風險,不放過一個隱患。  

  3. 學習領會習總書記在中央政治局第三十七次集體學習上的重要講話精神

  2016年12月9日,習近平總書記在中央政治局第三十七次集體學習時講話提出,對突出的誠信缺失問題,既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統,又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制,使人不敢失信、不能失信。

  習總書記在以上三個重要場合的講話涉及到金融風險防控問題,其中征信和信用建設是防控金融風險的基礎性制度安排,這與我局職責直接相關,是我局履職的目標和方向。

  認真學習習總書記重要講話精神,結合本職工作,應重點在以下五個方面加深領會:一是充分認識習總書記重要講話具有高度的思想性、戰略性、前瞻性和針對性,我們應該增強責任感、自豪感和緊迫感。二是應通過回歸金融的本源來回歸征信和信用建設的本源。三是金融風險防控事關金融安全,是一個永恒的主題。征信和社會信用體系建設更是一個長期的任務。四是通過社會信用體系建設來防控金融風險,既能治標,又能治本。五是社會信用體系建設的基礎是覆蓋全社會的征信系統建設。征信系統是標本兼治,既能短期運行,又能長期堅持的一項制度。

  我們在學習領會習總書記重要講話精神時,要從戰略的高度,從金融經濟社會發展全局的高度來認識征信體系建設和社會信用體系建設的特殊性和重要性。

  二、科學規劃征信市場發展,加快建立覆蓋全社會的征信系統  

  我們一定要自覺牢固樹立黨課姓黨、黨員為黨工作、以黨務促業務的行為理念,在日常業務工作中,自覺地貫徹落實黨中央的大政方針以及總行黨委的具體工作部署。

  還應看到的是在我國現階段,征信這個概念還比較陌生,對征信系統的作用和功能,各個方面的認識不盡相同。在這種情況下,習總書記在重要場合的講話能夠強調征信體系建設和社會信用體系建設,說明他關注重視相關情況,認可這項制度的基本理念,并對這項制度的作用寄予厚望。圍繞如何貫徹落實習總書記講話精神和中央戰略部署,結合本職工作,當務之急是科學規劃中國征信市場發展的模式和路徑。

  我國征信體系和社會信用體系建設現已進入一個新的階段。一是黨中央國務院對征信體系和社會信用體系建設提出新要求,將其納入到防控金融風險的戰略性決策中。二是市場對征信系統產生新需求。三是社會公眾對個人信用記錄的關注度出現新動向。

  在西方發達國家,征信市場初期采取自發競爭模式,但我國市場經濟發展到現階段,已度過了自發競爭階段,只要對社會經濟產生重大影響的市場活動,都需要接受政府監管。因此要將政府監管和市場力量結合起來發展我國的征信市場。

  (一)要統一思想認識,厘清征信的核心理念。

  一是要明確征信概念。二是征信遵循有限信息共享原則。三是征信要統籌兼顧相關方利益。四是只有獨立第三方才能辦征信。五是要厘清幾組相關概念。例如,信用、征信與誠信;信用評分與消費積分;大數據與征信。六是應加強輿論引導,澄清一些似是而非的征信說法。1.有信息就有能力辦征信。2.征信就是信息服務。3.征信信息廣泛使用有利于發揮征信的作用。

  (二)要加強頂層設計,制定征信市場發展總體規劃。

  為促進我國征信市場規范健康發展,切實發揮征信的作用,應加強對征信市場發展的頂層設計,以防范金融風險和信息主體權益保護為基本前提,根據第三方征信的獨立性、征信活動的正當性和個人信息隱私權益保護三個原則,理清總體思路,科學制定征信市場中長期發展規劃,有序推進個人征信市場準入工作,統籌協調企業征信市場、信用評級市場和個人征信市場的規范發展,選擇適合我國國情的征信發展模式,盡快建立健全覆蓋全社會的征信系統。

  (三)加快推進覆蓋全社會的征信系統建設的路徑。

  實現征信系統的全覆蓋包括以下四個方面內容。一是實現市場交易活動的全覆蓋,要覆蓋所有發生的債權債務;二是實現征信產品功能的全覆蓋,既要包括個人征信也要包括企業征信,以及企業征信的高級形式信用評級,要充分發揮征信產品的作用;三是實現對經濟活動對象的全覆蓋,將金融長尾客戶信用信息納入征信系統,解決信息主體“薄信用檔案”問題;四是實現征信信息服務需求的全覆蓋,征信信息除了要能為微觀主體提供交易決策參考之外,還應該滿足宏觀政策和系統性金融風險預警等需求。

  目前,我國征信體系尚未覆蓋全社會。突出表現在:人民銀行征信中心的服務目前主要覆蓋持牌金融機構領域,對于非金融的市場領域和行政司法機關的覆蓋面極為有限。而且,人民銀行征信中心之外,征信市場組織在區域分布上也不平衡,京、滬、深和沿海發達省份征信機構數量過多,中西部地區征信機構過少。征信系統對經濟主體的覆蓋比例還不夠高,薄信用檔案者占比還不低。征信產品和服務尚不能充分滿足市場需求,征信作用未得到充分發揮,依托征信系統預警系統性和關聯性信用風險的能力還不強。

  因此,應盡快選擇適合我國國情的征信發展模式,總體看,“政府主導+市場驅動”的征信市場發展模式較為符合當前我國實際。

  (四)建立覆蓋全社會的征信系統的工作步驟。

  1.優化征信市場組織結構。建立覆蓋全社會的征信系統,需要發展不同類型的征信機構,形成人民銀行征信中心與多元市場化的征信機構“錯位發展、功能互補、差異競爭、相輔相成”的征信市場組織結構,實現債務信息全覆蓋。

  2.合理設定征信市場容量。征信市場容量應當根據市場的需求合理確定,既不能形成某一兩個征信機構的壟斷,也不能過多過濫造成惡性競爭、市場混亂,更要關注個人征信業務和企業征信業務的差異,合理設定個人征信機構和企業征信機構的數量,實現個人和企業征信業務全覆蓋。

  3.完善征信監管機制,實現監管全覆蓋。

  建立科學的征信機構認定標準,建立個人征信機構分類監管體制,提升征信監管工作實效。

  當前信息技術發展很快,征信機構數量越多越不利于征信信息共享。在征信服務過程中,應加強對數據主體的權益保護,加強征信宣傳教育。

  4.培育和發展征信市場。

  針對目前征信市場發展處于起步階段、市場規模小、機構實力弱、征信服務難以滿足社會需要的現實,按照穩中求進的工作總基調,充分發揮政府和市場兩個方面的作用,以市場需求為導向,大力培育和發展種類齊全、功能互補、有公信力的征信服務機構,提高征信服務的質量和水平,滿足社會全方位、多層次、專業化的征信需求,切實發揮征信服務金融風險防控、服務經濟社會發展的作用。

  (五)統籌推進社會信用體系建設,改善社會信用環境。

  一是完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制對全社會的覆蓋。人民銀行作為社會信用體系建設部際聯席會議“雙牽頭”單位之一,要積極發揮牽頭作用,調動各方積極性推動行業和地方信用體系建設,大力推動政府部門行政執法信息公開、共享與應用,以政務誠信示范帶動個人誠信體系建設和電子商務領域誠信建設,引領全社會誠信建設。

  二是重點推進中小微企業和農村信用體系建設,促進金融服務對弱勢群體的普惠覆蓋。人民銀行以征信為抓手持續推進中小微企業和農村信用體系建設。下一步,人民銀行將采取積極措施,大力推動中小微企業和農村信用體系建設分別與“雙創”和精準扶貧掛鉤,引導金融機構發展免擔保、免抵押的信用貸款業務,提高中小微企業和農戶的融資可得性,從機制上緩釋融資難、融資貴、融資慢和信用風險突出問題,促進增加就業,有效支持金融精準扶貧。

  三、做好新形勢下征信工作,迫切需要按“一崗雙責”要求進一步加強征信干部隊伍建設

  央行履行征信職責,既要監管又要服務,既管理金融機構和征信機構,又為企業和個人提供直接服務,既要培育市場又要規范發展,既要防范金融風險又要維護信息主體的合法權益,這項工作高度復雜、高度敏感、高度專業、高度涉權(公權+私權)。

  作為征信管理部門,我們深感自己肩上的責任之重,深感加強自身干部隊伍建設的緊迫性。

  為此,要按照全面從嚴治黨的要求,認真實施主體責任和一崗雙責,加強征信戰線干部隊伍建設,對黨員干部加強理想信念教育,加強黨性教育,加強紀律教育,加強黨風廉政建設,確保黨中央的路線方針政策在征信領域得到全面貫徹落實。

  我們要從黨務和業務兩方面入手:

  (一)落實管黨治黨責任,發揮黨員模范作用。

  一是健全“一崗雙責”,完善支部黨建工作機制。堅持落實“一崗雙責”,支部書記由局長擔任,副書記由副局長擔任,支部委員由相關處長擔任,健全支部黨建工作制度,形成一把手負總則,分管領導和支部委員各司其職、各負其責的支部黨建工作機制。全面落實從嚴治黨要求,強化一把手責任擔當,將管黨治黨的主體責任落在實處,把思想建設、政治建設、作風建設貫穿到各項實際工作中,加強對黨員干部的教育和管理,做到黨務、業務兩手抓、兩手硬、兩促進。

  我局黨支部結合本局工作實際,在“兩學一做”中嚴格落實“三會一課”組織生活制度,創新學習教育方式,在此基礎上,總結形成了“1223支部工作法”,即明確1個思路、搞好2個兩結合、實現3個目標。1個思路就是:支部黨建工作緊密結合本單位業務履職實際情況來開展,做到抓黨建促業務。2個兩結合分別是:一是黨務和業務相結合,二是集中學習和個人自學鉆研相結合。3個目標分別是:一是干部群眾保持良好的思想作風狀態,二是增強黨員干部立足崗位履職盡責的擔當精神,三是確保在廉潔自律上不出問題。根據這個本支部工作法進一步完善支部黨建工作機制。

  二是加強學習,提升黨員合格意識。堅持組織全體黨員學黨章黨規、學習習近平總書記系列重要講話,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上堅決同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。在政治學習的基礎上,結合征信管理實際拓展學習內容,組織大家學習黨和國家經濟金融重大決策部署和征信業務及法律法規,做到政治學習與業務學習兩不誤、兩促進。  

  三是抓黨務和業務結合,促工作成效提升。堅持聯系實際抓黨建,提高黨建工作的針對性和實效性。在處理支部黨建工作與局內中心工作的關系問題上,始終把兩者作為同等重要的大事來抓,堅持黨務與業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核,切實做到抓黨建、促業務,促進工作績效提升,使黨建工作始終貫穿于業務工作的全過程,成為全局整體工作的重要組成部分,成為發揮黨員模范作用、凝聚隊伍、促進業務的有效平臺。

  為此,我局黨支部創新學習方式,在兩學一做學習教育中,建立了每周五下午“征信大家談”學習交流制度。由黨小組組織黨員干部對政治理論、征信業務及相關法律進行自學鉆研,并將學習鉆研的成果在“征信大家談”活動中分享交流。要求全局干部每個人都要輪流上臺交流學習體會,要真學、真談,談出體會、談出效果,倒逼干部學理論、學業務,錘煉“能干、能講、能寫”的全面人才。“征信大家談”活動也不定期邀請征信專家和金融機構高管人員來局里介紹市場一線情況,2016年以來,開展座談交流二十多次,增強了互動交流。進一步落實了抓黨務促業務的工作要求。

  四是強化廉政建設“兩個責任”。黨支部認真落實黨風廉政建設責任制,切實強化主體責任和監督責任,促進“兩個責任”具體化、規范化、程序化。支部書記作為黨風廉政建設第一責任人,帶頭做廉政承諾,逐級簽訂黨風廉政建設責任書,并堅持講廉政黨課,在局務會上堅持講廉政,教育黨員干部自覺踐行廉政準則和八項規定,實現警鐘長鳴。紀檢委員做好日常監督工作,落實廉政責任制檢查考核。

  五是實施崗位廉政風險防控。作為人民銀行具有行政審批權、備案管理權、執法檢查權和行政處罰權的內設司局,征信管理局領導班子深刻認識到,這些權利不是拿來炫耀的,而是意味著承擔更大的責任,承受更多的風險挑戰。為此,結合黨建要求,將業務工作環節分解成35個風險點,每個節點明確責任人,在日常工作中防控吃拿卡要,杜絕設租、尋租,杜絕假公濟私。這些日常的防微杜漸工作,取得了成立十多年來在權力面前零投訴、零風險、零案件的良好效果,受到中組部基層黨建督查調研組的充分肯定。目前這項工作措施已延伸到分支行征信管理部門,要求廣大征信干部要時刻繃緊黨風廉政建設這根弦,樹立底線意識和紅線意識,堅持崗位廉政風險防控,切實做到廉潔自律。

  (二)堅定信念,厘清思路,提升工作水平。

  在業務方面,加強理論學習研究和思想交流,不斷提高征信干部的工作質量和專業水平,也是加強征信隊伍建設的重要組成部分。在業務工作方面,要求黨員干部做到以下幾點:

  一是要堅持正確的發展方向,引導征信行業健康發展。

  當前,征信業發展已進入一個重要階段,一方面征信管理部門履職盡責,積極推動征信市場規范發展;另一方面,社會對征信的關注度越來越高,并存在著對征信的不同理解或誤解,出現了疑問、質疑,甚至還產生了一些行業亂象。這對我們的工作會產生一定的影響,有可能在我們干部隊伍中造成工作上畏首畏尾、左右為難的情況。

  為此,我們要堅定征信的核心理念,明確征信的工作思路,堅決貫徹執行黨中央的大政方針和總行黨委的工作部署,堅定推進征信業規范發展。同時也對社會上的意見建議進行研究借鑒,但在面對不同聲音甚至各種猜測和質疑的時候,要學會正確判斷,要有分辨是非的能力,不能人云亦云、搖擺不定。要堅持正確的方向,充分發揮專業優勢,掌握行業話語權,引導征信行業規范健康發展。要加強征信監管,切實防止征信信息泄露、倒賣等風險事件,確保不發生系統性風險。同時,在日常工作中,要加強宣傳教育和輿論引導,營造良好的社會氛圍。

  二是要錘煉干部的判斷力、決斷力和執行力,提升征信工作水平。

  正因為征信工作具有高度復雜、高度敏感、高度專業、高度涉權的特點,這就要求我們征信干部特別是領導干部要具備較高的判斷力、決斷力和執行力。這三種能力是決定我們的工作能否正確順利開展的基本能力,也是成為優秀領導干部的必備素質。在日常工作中,我們要注意有意識地磨練這些能力,在各種矛盾比較集中的情況下運用和提高這些能力,這樣才能保證在關鍵時刻堅持正確的方向,才能更好地貫徹落實各級領導對我們的要求和指示,才能促進我們的事業蒸蒸日上。

  同志們,習總書記重要講話中涉及信用建設和征信問題,體現中央對完善征信體系建設,推進市場經濟健康發展的殷切希望。我們要心往一處想、勁往一處使,團結協作,勇于擔當,推進盡快建立覆蓋全社會的征信系統,為我國征信業新的發展做出應有貢獻,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開!

“做業務和政治上的明白人”

中國人民銀行征信管理局黨支部“精品黨課”活動紀實

  “金融安全是國家安全的重要組成部分,金融活,經濟活,金融穩,經濟穩。”

  “為有效防范金融風險,須加快社會信用體系建設。”

  “對突出的誠信缺失問題,既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統,又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制,使人不敢失信、不能失信。”

  8月3日,中國人民銀行征信管理局黨支部書記、局長萬存知在講授黨課時引用了習近平總書記有關金融的重要講話作為開篇詞。

  結合不久前全國金融工作會議提出的防控金融風險任務,萬存知指出,征信可以在防范金融風險中發揮基礎性作用。征信工作通過社會信用體系建設懲戒失信、激勵守信,對于防控金融風險來說,這既是治標措施,也是治本之策。其中,社會信用體系建設的基礎就是建立覆蓋全社會的征信系統。

  “征信工作高度復雜、高度敏感、高度專業、高度涉權。”聆聽完黨課,不少黨員干部對萬存知的這段表述感觸深刻。一位來自征信局監管二處的黨員表示,“征信事業讓我深感自豪,也深知責任重大。今后要繼續加強黨性修養、業務學習和品格陶冶,做業務和政治上的明白人。”

  學習領會習近平總書記有關金融重要講話精神

  從全國金融工作會議,到中央政治局第四十次集體學習,再到中央政治局第三十七次集體學習,大家通過黨課認真學習、深刻領會了習近平總書記關于征信、信用建設和防范金融風險的重要講話精神。

  結合征信本職工作,萬存知強調,需從四個方面加深領會。一是要通過回歸金融的本源來回歸征信和信用建設的本源,征信系統的建設也要回歸征信和社會信用體系建設的本源。二是金融風險防控事關金融安全,是一個永恒的主題。征信和社會信用體系建設有一些階段性任務或階段性成果,更是一個長期的任務。三是通過社會信用體系建設來防控金融風險,既能治標,又能治本。治標體現在微觀環節直接防控市場主體借錢不還的風險。治本體現在改變企業和個人的行為方式,提升其自我約束的觀念和意識。四是社會信用體系建設的基礎是覆蓋全社會的征信系統建設。征信系統是重要的金融基礎設施,是現代金融體系的基石,是有效實施貨幣政策和維護金融穩定的基礎,是否有完善的征信系統是市場經濟是否走向成熟的重要標志。

  人民銀行機關黨委副書記、機關紀委書記傅國文在點評發言中指出,黨課很好地傳遞了黨對金融工作的主張、聲音和要求。全國金融工作會議提出要加強黨對金融工作的領導。“作為金融工作者,我們要思考金融是誰的金融,金融到底為了誰。金融的宗旨和天職是為實體經濟服務,而信用是金融的靈魂,金融無信不立。”傅國文還指出,從強化意識形態責任制的角度,征信管理部門向市場、向社會發出權威聲音,以正視聽,傳遞了央行的態度和聲音。

  征信工作進入新階段

  作為一項重要的金融基礎設施,征信可謂金融體系的基石。萬存知談到,以前征信僅是微觀上用于幫助金融機構評估借貸風險的工具,而現在黨中央、國務院高度重視征信工作,把征信的作用提高到了宏觀上防范系統性金融風險的高度。另外,市場對征信也有了新需求,征信成為了金融機構發展普惠金融、開展市場營銷、提高自身競爭力的創新工具。再加上社會公眾對于征信高度關注,現如今的征信工作走到了一個新階段。

  面對這些新變化,征信市場應該如何發展?征信工作應如何開展?

  “作為央行征信干部,我們要切實增強對征信事業的責任感、使命感和榮譽感,鼓足干勁,穩中求進,全力推動建立覆蓋全社會的征信系統,切實發揮征信防范金融風險、服務實體經濟健康發展的作用。”萬存知談及四個“全覆蓋”,一是市場交易活動全覆蓋;二是功能全覆蓋,包括個人征信和企業征信的不同產品和功能;三是經濟活動對象全覆蓋;四是征信信息服務需求全覆蓋,征信信息除了要能為微觀主體提供交易決策參考外,還應該滿足宏觀政策和系統性金融風險預警等需求。

  需建立覆蓋全社會的征信系統

  目前由人民銀行征信中心運營的國家金融信用信息基礎數據庫是金融基礎設施的重要組成部分,主要覆蓋持牌金融機構,已收集9.3億自然人和2700多萬戶企業的信息。

  “但還有一些領域是這個系統覆蓋不了的,例如企業與企業之間、企業與個人之間、個人與個人之間的債權債務關系。”萬存知說。此外,征信系統經濟主體的覆蓋比例不夠高,空白信用檔案者占比還不低。征信產品和服務不能滿足市場需求,征信作用未得到充分發揮,依托征信系統預警系統性和關聯性信用風險的能力不足。

  “這就需要培育市場組織,包括企業征信、評級機構和個人征信機構,發展征信市場。”萬存知指出,根據國內外征信市場建設經驗,需通過統一設計征信發展路徑,發展不同的征信機構,采集不同領域的負債信息,并按市場規則實現征信機構之間的信息有序共享,才能做到對企業和個人所有涉及信用交易活動的全市場全覆蓋。總體看,“政府引導+市場驅動”的征信市場發展模式較為符合當前我國實際。

  “政府引導+市場驅動”

  對于建立覆蓋全社會的征信系統的工作步驟,萬存知表示,首先是要優化征信市場組織結構,形成人民銀行征信中心與市場化征信機構“錯位發展、功能互補、差異競爭、相輔相成”的征信市場格局。其中,對持牌金融機構掌握的負債信息,支持人民銀行征信中心實現全覆蓋;對非持牌金融機構等市場主體掌握的個人負債信息,組建市場化個人征信機構實現全覆蓋;對行政司法機關掌握的負債信息,通過不同機構間的信息共享來實現全覆蓋;推進不同領域不同征信機構之間的信息共享,實現全覆蓋。

  對于征信市場的容量,萬存知指出要合理設定,既不能形成某一兩個征信機構的壟斷,也不能過多過濫,造成惡性競爭、市場混亂。

  “征信的本源是債務信息共享。機構越多,信息分割越嚴重。”因此,對于市場較為關注的個人征信機構數量,萬存知表示要從嚴從緊控制。此外,征信系統接入機構既是信息使用者,又是信息報送者,未來對接入機構也要從嚴監管,以加強對數據主體的信息、隱私的保護。

  加強征信干部隊伍建設

  央行履行征信職責,既要監管又要服務,既管理金融機構和征信機構,又為企業和個人提供直接服務,既要防范金融風險又要維護信息主體的合法權益。

  因此,萬存知強調,征信工作高度復雜、高度敏感、高度專業、高度涉權。為此,要按照全面從嚴治黨要求,認真實施主體責任和一崗雙責,加強征信戰線干部隊伍建設,對黨員干部加強理想信念教育,加強黨性教育,加強紀律教育,加強黨風廉政建設,確保黨的路線方針政策和人民銀行黨委的工作部署在征信領域得到堅決貫徹落實。

  近年來,征信局堅持聯系實際抓黨建,支部黨建工作緊密結合業務履職實際情況開展,做到抓黨建促業務,以實現干部群眾保持良好的思想作風狀態、增強黨員干部立足崗位履職盡責的擔當精神、確保在廉潔自律上不出問題。在兩學一做學習教育中,征信局黨支部建立了“征信大家談”學習交流制度,為黨員干部學習交流政治理論、征信業務和相關法律提供了平臺。

  傅國文認為,依托征信業務,征信局的上述做法克服了黨建和業務兩張皮的現象,對外,通過加強社會信用體系建設,優化金融生態環境,在全社會營造了誠信守法的濃厚氛圍;對內,通過在日常業務工作中踐行黨的主張,貫徹黨的紀律和作風要求,很好地引導了央行職工樹立誠意正心、為民服務的價值觀和行為準則。

  了解到目前征信局具有行政審批權、備案管理權、執法檢查權和行政處罰權,中央國家機關工委宣傳部副部長郭建軍表示,這顯示了黨對征信工作的重視和信任,也為征信局敲響了責任和風險的警鐘。近期習近平總書記的重要講話中多次涉及信用建設和征信問題,這不僅體現了征信的重要性,也表明了中央對完善征信體系建設、推進市場經濟健康發展的殷切希望。

  “我們要心往一處想,勁往一處使。”萬存知勉勵大家團結協作、勇于擔當,推進盡快建立覆蓋全社會的征信系統,為我國征信業新發展做出應有貢獻,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。


萬存知:加快推進建立健全覆蓋全社會的征信系統


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